2022年1月14日上午，自治區發展改革委召開“棉花市場形勢分析會”，了解新棉銷售和貸款回籠情況，研判未來棉花市場形勢，研究促進新棉銷售和防控風險的措施。自治區棉花産業發展領導小組辦公室、自治區農業農村廳、市場監管局、農發行新疆分行、中國農業銀行新疆分行、中國農業銀行兵團分行等單位相關處室負責人和新疆棉花協會、中棉集團新疆公司、全國棉花交易市場新疆公司負責人參加了會議。
會議内容
1、新棉銷售情況。2021年度棉花收購工作已結束，新棉加工已近尾聲。截至2022年1月13日，全區棉花加工企業已累計加工新棉505.84萬噸，占預計總産的97.27%。當前，下遊紡織業需求偏弱，新棉銷售進度緩慢，全區棉花專業監管庫累計出庫新棉約80萬噸（包括銷售和移庫）,占新棉入庫總量16.2%，新棉實際銷售率在13%左右，較去年下降20個百分點。
2、貸款資金回籠。目前，棉花加工企業收購加工成本與實際銷售價格、期現價格倒挂情況嚴重，差價在2000-4000元/噸，棉花加工企業虧損嚴重，造成各軋花廠積壓滞銷，企業還貸困難，金融風險增大。截止目前，農發行新疆分行回籠資金僅占貸款總額的22%，較去年同期下降9個百分點。針對棉花加工企業購銷成本倒挂、銷售難的情況，農發行新疆分行等金融機構采取了調整還貸期限、延緩還貸和搭建棉花銷售平台等措施，引導貸款企業加快棉副産品的銷售和在保本微利或微虧的情況下加快棉花銷售。
會議建議
一、争取國家盡快啓動棉花收儲機制，自治區研究建立地方商業儲備，以穩定棉花市場預期。
下一步工作重點
一是加強對國内外棉花市場的監測預測，科學客觀分析市場和價格走勢，加強信息共享和宣傳，引導棉花加工經營企業不要賭後市，促進棉花均衡銷售和資金回籠。 二是鼓勵和引導棉花加工企業利用期貨衍生品和金融工具，把握棉花價格反彈的難得機遇，加快新棉銷售，降低企業經營損失。 三是金融機構要根據棉花市場變化和棉花加工企業銷售情況，在保證資金安全的前提下，采取調整還貸期限、延緩還貸等措施，緩解企業資金壓力。 四是進一步研究建立棉花地方儲備、進口棉配額發放與新疆棉銷售結合等政策的可行性。
五是推進兵地棉花市場融合和棉花收購保險試點工作。 六是組織開展本輪棉花目标價格改革階段性評估工作。